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sábado, 31 de julio de 2010

JUAN BAUTISTA RIVAROLA PAOLI - LA ECONOMIA COLONIAL / Edición digital : BIBLIOTECA VIRTUAL DEL PARAGUAY.



LA ECONOMIA COLONIAL
Autor: JUAN BAUTISTA RIVAROLA PAOLI
(Enlace a datos biográficos y obras
en la GALERÍA DE LETRAS del
COLECCIÓN:
Tratado de Historia Económica del Paraguay.
© Juan Bautista Rivarola Paoli
Edición al cuidado del autor
Diseño gráfico de tapa:
Jorge González Saborido
Se acabó de imprimir el 12 de abril de 1986
en los Talleres gráficos de Editora Litocolor
Versión digital:


HIPERVINCULOS

PRIMERA PARTE
Capítulos I al III (419 Kb.)
Capítulos IV al VI (604 Kb.)

SEGUNDA PARTE
Capítulos I al II (681 Kb.)
Capítulos III al IV (594 Kb.)
.
CONTENIDO DEL LIBRO
INTRODUCCION
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PRIMERA PARTE
CAPITULO I

La etapa de la Conquista
El descubrimiento.
Los Adelantados.
La conquista de la Provincia.
El país del hambre.
Fundación de la Ciudad de la Asunción.
Los primeros trueques.
La llegada de las primeras mercaderías
Creación de monedas.
La ilusión del oro.
La Cédula Real del 12 de setiembre de 1537
La noche de San Marcos.
Segundo gobierno de Irala
La transculturación en el siglo XVI

CAPITULO II
Las Instituciones de Derecho Público
Los órganos de gobierno en España.
La Casa de Contratación de Sevilla.
El Consejo Real y Supremo de las Indias
El régimen de las Capitulaciones Las Ordenanzas de población
Los Adelantados en d Nuevo Mundo
Las Audiencias
Los Virreyes y los Capitanes Generales
Los Virreyes y la Real Hacienda
El Virrey y la Audiencia
Los Virreyes y el Regio Patronato Indiano
Otros Funcionarios del Estado Español
a) Los Gobernadores
b) Los Alcaldes Mayores y Corregidores
c) Los Corregidores de pueblos de Indios
El Régimen Municipal
Los Cabildos de Asunción

CAPITULO III
Los Oficios Consejiles y la organización fiscal
La venta de los Oficios Consejiles
Los sueldos de los Funcionarios.
Los oficios de los primeros decenios de la Conquista
La organización fiscal: los Oficiales Reales.
Loe diferentes títulos otorgados

CAPITULO IV
La expansión fundadora
El Adelantado Juan Ortiz de Zárate.
Fundación de ciudades
Incorporación al Virreinato del Perú
Fundación de la Segunda Buenos Aires
Los Franciscanos en el Paraguay

CAPITULO V
La primera mercadería americana: el eslavo aborigen
El "Parayso de Mahoma"
Las "Indias Moneda"
Fundación de San Vicente
Los españoles en el Guairá
El estancamiento de la Conquista en el Paraguay
Sistema de pesas y medidas
La población del Paraguay en 1600
El monopolio comercial.
La permisión de 1602
Comercio del Paraguay con Sevilla
La aduana seca de Córdoba.

CAPITULO VI
Las Misiones Jesuíticas
Llegada de los jesuitas al Brasil. Fundación de San Paulo
Los comienzos
Orígenes de las Misiones Jesuíticas en el Paraguay
Las leyes aplicadas en las Reducciones
El sistema productivo de las Misiones Jesuíticas
La era de los Borbones y la actuación de los Jesuitas
La Cédula Grande de 1743
Los tributos de los indios a las Reducciones
El comercio ilegal
Jesuitas y Encomenderos
Ataques de los Vicentinos a las Reducciones españolas del Guairá. La versión brasileña de los sucesos.
Similar ataque de las Reducciones del Tape y Uruguay
Los jesuitas y la esclavitud de los indígenas al sur de Brasil
Los primeros ataques de los Mamelucos Paulistas
Cronología de los sucesos provocados por los portugueses
La cuestión de límites con Portugal
La población de las Misiones Guaraníes entre l702 – 1767

SEGUNDA PARTE
LA ETAPA DE LA COLONIZACION
CAPITULO I
Los Gobiernos de Hernandarias
El comercio portuario y el contrabando. La clausura de Buenos Aires
La España del siglo XVI. Decadencia de los Habsburgo y apogeo de Francia
Habsburgos y Borbones
La economía en la época de Felipe IV
Las desventuras económicas de la época de Carlos II
Sigue la pobreza de Asunción
División del Paraguay en dos gobiernos
Consecuencias económicas de la separación de Buenos Aires
El Obispo Fray Bernardino de Cárdenas
El transporte en el siglo XVII
Los navíos de registro.
El Paraguay a mediados del siglo XVII
Asentamiento en Villarrica

CAPITULO II
El sistema de las Encomiendas
Las leyes generales sobre Encomiendaa en Indias
Ordenanzas de Ramírez de Velasco
La población indígena en América
Las "Visitas," y las Encomiendas
Conflicto entre Encomenderos y Jesuitas
La relación de Encomiendas del Gobernador Felipe Rexe Corvalán
Visita del Gobernador Felipe Rexe Corvalán
Diversas Encomiendas
Los indígenas exentos de Encomiendas
Los mancebos de la tierra
Las Ordenanzas de Alfaro y las Encomiendas
Estructuración jurídica de las Encomiendas
Servidumbre y esclavitud indígenas
La decadencia de las Encomiendas
Padrones de indígenas
Extinción de las Encomiendas.
Los mulatos y pardos
La trata de negros
Los asientos de negros
La venta de esclavos

CAPITULO III
Los bienes económicos
La ganadería
Las vaquerías
El porcino, carneros y cabras
Los inicios de la producción y comercio colonial
El azúcar
El algodón
Las Indias tejedoras. "Los Obrajes"
Las industrias
Los orígenes de la yerba
Milicias y beneficiadores de yerba
Cultivo del café y cacao
El lino y d cáñamo
La sal

CAPITULO IV
El Puerto Preciso de Santa Fe

NOTAS
BIBLIOGRAFÍA

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INTRODUCCION


** Al elaborar un estudio sistematizado de la Historia Económica Colonial – prescindiendo de algunos hechos suficientemente repetidos por historiadores que nos han antecedido, – creemos haber cumplido con el objetivo propuesto. Para ello, hemos recorrido en primer lugar, la fuente documental, realizando una intensa, persistente y tenaz investigación cuyos frutos se recogen en las páginas de este libro. Millares de folios han sido compulsados pero debido a lo extenso y costoso del emprendimiento, hemos tenido que resignarnos al recurso de la cita concisa y al comentario breve.
** En lo fundamental, participamos de la frase que Lewis Hanke se complace en citar atribuida al historiador sueco Severker Arnoldsson, según el cual: "Los problemas económicos, sociales y raciales que surgieron durante la conquista del Nuevo Mundo persisten todavía. La conquista, por tanto, es en el sentido amplio, un pasado con vida".
** En otras palabras "Las bases económicas y políticas que se echaron en siglos ya remotos, de acuerdo con los principios de gobierno imperantes en España y en el mundo para la época de la colonización de las Indias Occidentales, constituyen el origen de nuestra organización social y perduran aún en nuestras costumbres, a pesar de los cambios profundos ocurridos en la esencia de nuestras instituciones. Punto por punto podrían señalarse en las leyes y usos de antaño, los antecedentes precisos de prácticas actuales, consustanciadas de tal modo con nuestro carácter nacional que logran ejercer mayor impulso sobre nuestras acciones que todas las teorías modernas adquiridas en las aulas, en los libros, en la prensa y en el contacto frecuente con el mundo exterior".
** El sistema inicial de España para con el Nuevo Mundo, fue el régimen del Monopolio, mediante el cual los colonizadores se beneficiaban con el comercio de sus dominios. "Desde España debían partir las mercaderías y regresar a ella las naves cargadas con los productos intercambiados; solamente los nacidos en la península podían dedicarse al tráfico y nada más que sus barcos tocar en los puertos americanos; los diferentes dominios ni siquiera podían comerciar entre ellos salvo excepciones, expresa Sergio Villalobos R. Y prosigue: "Las manufacturas americanas fueron úchas ueces sacrificadas en beneficio de los metropolitanas y algunos cultivos prohibidos para asegurar el mercado a los productos españoles. El papel de América, según la doctrina mercantilista, era el de retribuir el comercio con metales preciosos y materias primas.
** "Pero la existencia del monopolio, para que éste se cumpliese adecuadamente, exigía una serie de factores sin los cuales el sistema sería una simple ilusión. Debía la metrópoli, en primer lugar, tener una flota mercante y de guerra poderosa a fin de asegurar La atención del comercio y su resguardo; poseer una industria desarrollada con que responder a las necesidades de los dominios; competir en un plano de igualdad o de superioridad en el comercio con otras potencias; mantener sus colonias aisladas de interferencias extrañas, etcétera. En el caso de España ninguna de estas condiciones se cumplió, y por eso el régimen establecido distó mucho de la realidad; su crisis tenía que producirse tarde o temprano".
** "Los barcos que se dirigían a las Indias, salían de Sevilla, adonde eran sometidos a estricto control. El sistema de flotas fue introducido en los años 40, esto es, medio siglo después de los viajes de Colón, como respuesta a la pérdida creciente de barcos en manos de piratas y corsarios, refiere el economista brasileño Celso Furtado. Y prosigue: "en 1548, durante la guerra con Francia, se estableció que solamente los barcos de más de 100 toneladas y en grupos de 10, podían partir para las indias. Cada flota era protegida por un barco de guerra, financiado por un impuesto cobrado a los comerciantes cuyas mercaderías estaban siendo transportadas. Finalmente en 1561 se estableció un régimen de las flotas anuales. Salían cada año dos flotas, una en Enero y otra en agosto, destinadas respectivamente a Tierra Firme y a Nueva España. La venta de mercaderías transportadas por las flotas también estaba sometida a control; una vez liberadas por las autoridades locales, las mercaderías eran ofrecidas en venta en un local preestablecido, dando lugar a las famosas FERIAS DE FLOTAS. Esa forma de organización del comercio permitió que se constituyese una clase comerciante local, que se abastecía directamente en las ferias anuales y pasaba a disfrutar de una situación de monopolio (u oligopolio) en la reventa de las mercaderías".
** Es oportuno recordar aquí, que la Real Cédula del 8 de setiembre de 1501, no fue derogada nunca en su espíritu. Para comerciar, como para trasladarse o establecerse en Indias, tanto nacionales como extranjeros necesitaban permisos especiales. Estos daban el rey o los oficiales de la Casa de Contratación, nos recuerda Diego Luis Molinari.
** Si se analizan los datos de ese comercio –continúa Furtado–, considerando los envíos de metales preciosos por personas privadas, y las importaciones de bienes provenientes de España, se constata que estas últimas cubrían apenas una fracción reducido de los mismos. Si se consideran medias para periodos prolongados, se ve que el valor de los envíos de metales preciosos que realizaba el sector privado, era cerca de cuatro veces mayor que el valor de las importaciones (7). Parece fuera de duda, por tanto, que el trabajo realizado en tierras de América tenía como principal objetivo crear un flujo de recursos a ser acumulado en España. El elevado saldo positivo de la balanza comercial, pone en evidencia que la clase de encomenderos se permitía ahorrar una parte substancial de su renta, parte esa transferencia para España.
** La Provincia del Paraguay, lejos se hallaba en las primeras décadas de asumir un rol protagónico de importancia vital para la consecución de tales objetivos, propios del régimen Mercantilista, cuya premisa fundamental era, de que el poder estaba dado por la riqueza, y ésta por los metales preciosos, y a su vez los metales preciosos dados por una balanza comercial superavitaria. Como veremos en el curso de este libro, al despejarse la ilusión del oro, España fijó sus miras en la mano de obra indígena. Sin embargo, ésta se redujo a la artesanía local y a la explotación de los ricos yerbales naturales, especialmente en las Misiones Jesuíticas, donde si se dio un sistema comercial de características netamente definidas como monopolísticas.
** De allí que Ricardo Levene haya expresado. "No es fácil pronunciar un juicio de conjunto sobre la España económica de los siglos XVI y XVII. Estamos aún entre los términos extremos de quienes proclaman su postración y de quienes afirman su prosperidad.
** "Puede aceptarse la demostración de que la prosperidad económica de España fue ostensible en el siglo XVI y sobre todo en la primera mitad.
** Por su parte Luis Roque Gondra afirma: "Inglaterra inició su colonización cuando empezaba su preponderancia mundial; España la suya cuando empezaba su decadencia". "El colono inglés emigró al nuevo mundo por motivos políticos y religiosos y llevó sus ahorros, sus costumbres políticas y sus hábitos de trabajo. El español, en cambio, fue de preferencia el aventurero, el hidalgo famélico en busca de fortuna fácil o de un cargo rentado en la administración colonial, señalados y saheridos por los más insignes escritores de la madre patria, o el burgués que buscaba destino en la covachuela u ocupación entre los mercaderes beneficiarios de un monopolio roído por el contrabando.".
** La colonización inglesa –dice Gondra–, fue accesoriamente una empresa de conquista y principalmente de colonización, de organización permanente del trabajo productivo. La española, por el contrario, fue principalmente empresa de conquista, «algo así como un capitalismo de Estado de tipo burocrático, y accesoriamente, obra de población y organización del trabajo".
** Puiggros por su parte expresa al respecto. "El abastecimiento de América estaba nominalmente en manos de unas cuantas familias de grandes de España a las cuales el monarca había entregado ese monopolio. Pero como no poseían industrias y carecían de inclinaciones comerciales, esas familias arrendaban sus derechos a fabricantes y comerciantes holandeses, franceses, portugueses, italianos, ingleses y flamencos, quienes resultaban ser, en definitiva, los verdaderos proveedores aunque sometidos al régimen mercantil impuesto por la Corona. El mercader extranjero que llevaba a Cádiz o Sevilla el producto destinado al Nuevo Mundo no podía venderlo directamente a ninguna de las poblaciones americanas. De esa manera quedaba un enorme beneficio en las arcas de los intermediarios y el precio de la mercancía puesta en su lugar de origen se multiplicaba infinidad de veces antes de llegar al consumidor de ultramar. La estructura político administrativa del imperio colonial español resguardaba con su coraza de hierro la intangibilidad de tales ganancias sagradas e inmerecidas".
** "El comercio libre o directo –prosigue Puiggros–, entre los países industriales y los consumidores americanos, significaba la ruina y desplazamiento de las familias españolas que se enriquecían con el monopolio. Existían en la península, por consiguiente, poderosos intereses que defendía el régimen del mercado cerrado, único y exclusivo. El comerciante que se apartaba de la norma caía dentro del calificativo de contrabandista o pirata".
** Visto el contexto global de las relaciones de la Madre Patria con sus Colonias,. es de advertir las contradicciones e implicaciones ideológicas que dejaron tres siglos de dominación. Así se ve el marcado carácter de sojuzgamiento del indígena sometido al encomendero, que se analiza bajo el sistema de las Encomiendas; la venalidad de los distintos gobernadores –salvo excepciones–; el enfrentamiento del hijo de la tierra, el mancebo frente a la poderosa organización jesuítica detentadora del cuasi monopolio del principal producto de exportación provincial: la yerba: la situación de dependencia tributaria proveniente de Sisas y Arbitrios injustamente cargados sobre el comercio provincial. Formuladas a grandes rasgos tales imposiciones, es fácil advertir el casi nulo desenvolvimiento de la Provincia del Paraguay, y sí la búsqueda de una frenética lucha por medios de subsistencia, que no dieron lugar a su extinción.
** Así, el Capítulo I, se ocupa de la Etapa de la Conquista, abordando someramente, aspectos relativos al Descubrimiento, la Conquista de la Provincia, Fundación de Asunción, los primeros trueques, la llegada de las primeras mercaderías, la creación de monedas, la ilusión del Oro, y el papel del Gobernador Domingo Martínez de Irala, en una rápida visión de las primeras décadas de desenvolvimiento social, político y económico de la Provincia del Paraguay.
** El Capitulo II, se ocupa de las Instituciones de Derecho Público, sin cuyo conocimiento, al lector poco familiarizado, le resultan de gran importancia para el conocimiento de los órganos y autoridades que regían tanto en la Madre Patria, como en la Provincia.
** El Capítulo III, contempla la situación de la Organización Fiscal y los Oficios Consejiles. Una importante novedad constituye el estudio de la percepción fiscal, a cargo de los Oficiales Reales que fueron cuatro funcionarios: el Tesorero, Contador, Factor y Veedor.
** El Capítulo IV, se ocupa de la expansión fundadora, la incorporación al Virreinato del Perú y la canalización de todas las actividades de la Provincia por la ruta que llevaba a esa Ciudad, y la fundación de Buenos Aires (1580), mediante la cual se completan y se enlazan las dos corrientes de la conquista.
** El Capítulo V, se ocupa del embrionario desarrollo del Paraguay Provincial, con la primera mercadería americana: el esclavo aborigen. Las "Indias Moneda", y el estancamiento del Paraguay alrededor de 1600, y el sistema restringido de las permisiones (1602).
** El Capítulo VI, se ocupa de las Misiones Jesuíticas, buscando las raíces económicas de su existencia hasta su expulsión.
** La Segunda Parte del libro, trata de la Etapa de la Colonización, del comercio portuario y el contrabando. La clausura de Buenos Aires al comercio interprovincial. De la España del Siglo XVI – Decadencia de los Habsburgos y apogeo de Francia, y las economías en la época de Felipe IV y Carlos II. La División del Paraguay en dos Gobiernos y sus consecuencias perniciosas para el comercio provincial. El Transporte y los Navíos de Registro.
** El Capitulo II, refiere el Sistema de las Encomiendas, las leyes generales sobre las mismas, las Ordenanzas y "Visitas", los conflictos entre encomenderos y jesuitas, la decadencia de las mismas, y la situación social de Mulatos y Pardos, la Trata de Negros y la venta de esclavos. El Capitulo III, se ocupa de los bienes Económicos, es decir a aquellos objetos o cosas cuyas cualidades tienen la capacidad de satisfacer necesidades. De ahí que se imponía el estudio de los medios satisfactores de los primitivos conquistadores: La Ganadería, el Caballar, las Vaquerías, gl porcino, Carneros y Cabras. En este mismo Capitulo hemos incluido, el inicio de la producción y comercio colonial integrados por el Azúcar, el Algodón, La Yerba, y otros productos. Establecidos con abundante documentación inédita las bases de sustentación de los primitivos habitantes de la Provincia, pueden trazarse pautas y formularse apreciaciones ciertas del contexto económico – social de la época colonial.
** Por último, en el Capítulo I V, se abordan las Sisas y Arbitrios, ese candado económico impuesto a la suerte de la Nación Paraguaya en el Puerto Preciso de Santa Fe, y que tanto perjuicio causara a su desenvolvimiento. Es de advertir, que en este primer volumen, no se agotan los diferentes temas que han sido estudiados en los tres siglos de vida. colonial. Sólo que por razones de espacio, y de método, hemos tenido que subdividir el mismo en diferentes tomos, que –Dios mediante–, saldrán a la luz de acuerdo a nuestras posibilidades.
** De allí, que no adelantaremos juicios definitivos sobre la Historia Económica Colonial, hasta examinar otros aspectos que fueron analizados, hasta ser publicados en su totalidad. Entonces, sí tendremos una plena conciencia global del proceso social de la colonia.
** Por último, vayan nuestros sinceros agradecimientos a aquellas personas e instituciones que han colaborado para el mejor éxito de esta obra.
EL AUTOR - Asunción, marzo de 1986.
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